Ohita valikko

Lausunto määräysluonnoksista uutta rahapelijärjestelmää koskien

Asia: POL -2025-77152

Lausunto jätetty 27.3.2026

1.  Rahapelilain mukaisten pelitilitapahtumien tekninen toimittamismuoto

Peluuri pitää tärkeänä, että viranomaiselle toimitettavat tiedot ovat muodoltaan ja toimitustavaltaan määritelty ja kuvattu selkeästi ja johdonmukaisesti. Määräysluonnosten tulisi mahdollistaa kertyneen datan tehokas ja tarkoituksenmukainen hyödyntäminen valvonnassa ja pelihaittojen ehkäisyssä. Peluuri pitää määräysluonnoksia yleisesti huolellisesti laadittuina ja perusteltuina.

Peluuri katsoo, että erityisesti määräysluonnoksessa kuvattu yksilöity ocPlayerID-tunniste on keskeinen ja tärkeä elementti, joka mahdollistaa myös erilaiset pelihaittojen ehkäisyssä ja vähentämisessä käytettävät keskitetyt järjestelmät, kuten keskitetyt tappio-/kulutusrajat ja keskitetyn huolenpitojärjestelmän (Peluurin lausunto VN/27332/2023). Peluuri toivoo, että näitä mahdollisuuksia pystytään tulevaisuudessa hyödyntämään nykyistä tehokkaammin.

Peluuri kiinnittää lisäksi huomiota seuraaviin täydennystarpeisiin:

Pelaajaprofiiliin liittyviin viranomaiselle raportoitaviin tietoihin tulisi esitetyn mukaisten peli- ja pelitilitapahtumien lisäksi liittää rahapelilain 34 §:n nojalla toimiluvanhaltijan toimesta toteutetut huolenpitotoimenpiteet ja asetetut rajoitukset sekä tiedot kaikista kohdennetuista markkinointitoimenpiteistä sisältäen tiedon siitä, onko henkilö hyväksynyt suoramarkkinoinnin.

Määräyksissä tulisi ilmetä, miten pelintarjoajan toteuttamat huolenpitovelvoitteeseen sisältyvät toimenpiteet sisällytetään pelaajakohtaiseen dataan. Pelaajadatassa tulee olla selkeästi kuvattu tieto siitä, milloin ja millä perusteilla huolenpitotoimia on tehty.

Rahapelilaki velvoittaa huolenpitotoimien dokumentointiin. Peluuri katsoo, että vuosittain tehtävä toimilupahaltijalähtöinen raportointi ei ole riittävä tapa varmistaa huolenpitovelvoitteen toteutuminen. Pelaajaprofiiliin lisätty tieto huolenpitotoimenpiteistä mahdollistaisi todenmukaisen huolenpitovelvollisuuden toteutumisen valvonnan sekä mahdollistaisi kattavan kokonaiskuvan kaikista järjestelmän sisällä tapahtuvista huolenpitotoimista.

Terveyden ja hyvinvoinnin laitoksen rahapelilain 99 §:n mukaisen pelihaittarekisterin tiedot pohjautuvat merkittäviltä osin määräysluonnoksessa kuvattuihin tietoihin, jotka on tarkoitus siirtää pelihaittarekisteriin valvonnan järjestelmän kautta. Yllämainitut lisäykset parantaisivat pelihaittarekisteriin siirtyvän datan käytettävyyttä ja hyödynnettävyyttä.

Kohdassa 2 todetaan, että peliyhtiöiden tulee toimittaa tiedot peli- ja pelitilitapahtumista ”kohtuullisen ajan kuluessa rahapelin päättymisestä”. Peluuri katsoo, että rahapelihaittoihin puuttumiseksi ja pelaajansuojan vahvistamiseksi tarvitaan mahdollisimman reaaliaikaista tiedonsiirtoa ilman tarpeettomia viivytyksiä.

2.  Liite 1: Rahapelilain mukaisten pelitilitapahtumien tekninen toimittamismuoto

kts. kohta 1.

3.  Rahapelilain mukaisten pelitapahtumien ja pelitilitapahtumien tekninen toimittaminen

kts. kohta 1.