Kansanedustaja Outi Alanko-Kahiluoto (vihr) esitti kirjallisen kysymyksen arpajaislain uudistamisen toisen vaiheen käynnistämisen aikataulusta hallitukselle 14.11.2017. Rahapelien aiheuttamista haitoista on keskusteltu viime viikkoina tiiviisti mediassa. Rahapelaamisen sääntelyn instrumentti eli arpajaislaki on hyvä nostaa mukaan tähän keskusteluun, sillä haittojen ehkäisyyn ja vähentämiseen tarvitaan konkreettisia toimenpiteitä. Nämä voidaan määritellä arpajaislain toisessa vaiheessa.
Lakiuudistuksessa rahapelihaittojen ehkäisy ja vähentäminen nostettava keskiöön
Kotimaiset rahapeliyhteisöt (RAY, Fintoto, Veikkaus) yhdistyivät uudeksi Veikkaukseksi vuoden 2017 alussa. Lainsäädäntömuutoksia tämän mahdollistamiseksi valmisteltiin tiukalla aikataululla. Arpajaislain uudistuksen ja koko rahapelipolitiikan tavoitteeksi asetettu haittojen ehkäisyn ja vähentämisen tehostaminen jäi esityksessä liian vähälle huomiolle.
Rahapelikentässä tapahtuneet muutokset vaativat uudistuksen välitöntä käynnistämistä
Sosiaali- ja terveysministeriö julkaisi viime viikolla työryhmänsä selvityksen, jossa todettiin, että rahapelihaittoja ehkäisevään ja vähentävään työhön vaikuttavat juuri nyt monet samanaikaiset muutokset. Riskipelaamisen kasvu, pelien teknologinen kehitys, rahapelijärjestelmän muutokset, rahapeliongelman heikko tunnistaminen ja näkymättömyys palvelujärjestelmässä sekä sote-uudistus edellyttävät vahvaa otetta rahapelihaittojen ehkäisemiseksi ja vähentämiseksi. Näiden muutosten valossa lain uudistustyö tulee käynnistää nopealla aikataululla ja saattaa päätökseen tämän hallituskauden aikana.
Pelikäyttäytymistä koskeva data saatava laajemmin pelihaittatyön tueksi
Arpajaislain uudistustyössä on tärkeää edellyttää pelaajien pakollista tunnistautumista. Tämä helpottaisi myös pelien ikärajavalvontaa. Arpajaislaissa tulee myös varmistaa peliyhtiölle kertyvän pelikäyttäytymistä koskevan datan laajempi käytön mahdollistaminen. Data on saatava haittojen ehkäisyyn ja vähentämiseen tähtäävän työn tueksi, tästä esimerkkeinä pelien haitta-arviointi ja THL:n tutkimustyö.
Lähteet:
Kirjallinen kysymys arpajaislain uudistuksen toisen vaiheen käynnistämisestä (Kirjallinen kysymys KK5082017 vp) https://www.eduskunta.fi/FI/vaski/Kysymys/Sivut/KK_508+2017.aspx(link is external)
Lisätietoja:
Tutkija Maria Heiskanen, Peliklinikka, 040 681 1082, maria.heiskanen(at)hus.fi 040 6811082
Erityisasiantuntija Inka Silvennoinen, Ehkäisevä päihdetyö EHYT ry, 050 366 5279, inka.silvennoinen(at)ehyt.fi
Rahapelihaittojen viestintäverkostoon kuuluvat Ehkäisevä päihdetyö EHYT ry, Sovatek-säätiö, Kuopion kriisikeskus, Kehittämiskeskus Tyynelä, Sosped säätiö, Peluuri, A-klinikkasäätiö, Sininauhaliitto, Peliklinikka ja Terveyden ja hyvinvoinnin laitos. Verkosto toimii muun muassa voimistaakseen rahapelaamiseen ja rahapelihaittoihin liittyvää julkista keskustelua.